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　　2019年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善 促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体
系、标 准规范体系和 服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印

发《关于优化生育政策促进人口长期均衡 发 展的决定》，要求“发展普 惠托
育服 务体系”；20
22
年，国家卫生健康委等1  7个部门联合发布《关于进 一 
步完善和落实积极生育
 支持措施
的 指导意见》，围绕婴幼 儿照
护难点明确具体任务……