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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭 有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左

右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。