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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制  尚不健全 
 。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监 管体系之外。