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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度 ，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种 
方
式，降低

普惠机构运营成本。