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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，

而社会力量往往面 临高
成 本压力 ，需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。