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　　发 展 普惠托育服务 ， 要充分 调动社会力量积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
， 采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。