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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。