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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮 认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照
 护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体 系之外。