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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选 择托育机构时
都会关注服务 质量，包括机构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关
部门的监管体系之外。