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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
0 3个，
距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。