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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临
高成本压力，需要建立合理

的 成
本分
担机制。中国宏
观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建
 设补贴标准
 ，进一步降

低普惠机构开办成本；另一

方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。