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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭 在选择托育机

构时都会关注服务质量 ，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中 ， 各 托育机构 
提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。