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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的  矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭 有托
育需求，但现有托 育机构 入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。