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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构  入托率仅为6%
左右，

托位 供给
存在
较大 缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
 五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。