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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
  托位建设补贴标准，
进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。