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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。
黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水
平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中 
，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正 规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。