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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，
三成以上婴幼
儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我
国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的 
目标尚存 很

大差距。