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　　 其三，托 
育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 的监管体系之外。