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　　其三，托育服务领域
 人才 短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注
服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非正规机 构游离于相关部门的监 管体系之 外。