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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末  4.5个的 目标尚存很大差距。