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发展普惠托育服务，
要充 分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方  面，要加大政府投资力度 ，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。