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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、
照护内容等，但在现实中， 各  托育机
构提
 供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部 门的
监管体系之外。