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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需 要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经 
济研究院社会发展所研究员
张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运 营成 
本。