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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求 ，但现有托育机
构入 
托率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托 位数为2
.03
个，距 离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很
大差距。