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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补
 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方
面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。