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　　其三， 托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平  、内外环境 、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐 
， 一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。