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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师
资水平、
内外环境、照护
 内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监
管体系之外。