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　　其三，托育服务领域人 才短缺  ，有效监管机制尚不
 健全


。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构
时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正
规机
构游离于相关部门的监管体系之外。