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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突 出。 
数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求
，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个
，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。