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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进 
一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 
、  购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。