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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师

资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。