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　　首先，  托育服
 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机  构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21
 年底，我国每千人口  拥有 
3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。