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　　其三，托育服务
领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关
注服务质

量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托 育 
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。