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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压  力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 
低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。