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首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021
年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存
很大差距。