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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现
 有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我 国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。