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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本
压  力， 需要建立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 
提高托位
建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。