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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机
构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资水 平、内外环境、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离于相关部门 的 监管体系之外。