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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性 ， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运 营 成本。