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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。