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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个 ，距离“十
四五”期末4.5
个的目标
尚存很大差距。