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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全

。黄绮认为，大多 

数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机 构游离于相 关部门的监管体系之外。