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　　发展 普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。