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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全

。 黄绮认为，大多数家庭在 选

择托育机
构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离
于相关
部门的  监管体系 之外。