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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供 
给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个
的目标 尚存很大差距。