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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2021年底，我国每千人口 拥有3岁  以
下婴幼儿托位数为2
.
03个，距离“
十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。