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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助  、购买服务等多
种 方式，降
低普惠机构 运营成本。