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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规 机构游离于相关
部门的监管体
系之外。