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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方
式，降低普惠机构
运营成本。