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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 
制。中国宏观经济研究院社会 发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取 公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

 低普惠机构运营成本。